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中國大陸疫苗亂象

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发表于 2018-10-18 08:39:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
中國大陸疫苗亂象主要指的是中華人民共和國成立後,在中國大陸地區發生的疫苗管理混亂之現象。

大規模爆發與新聞媒體揭露可追溯到2007年山西疫苗事件,在山西省發生多起兒童注射疫苗後致傷致死;隨後數年間接連發生大規模影響之事件。

由於歷次發生大規模事件,使得監管部門公信力下降,而民眾不滿情緒加劇。在2018年7月,隨上市企業長生生物的百白破疫苗事件,而在中國大陸爆發負面輿情[1][2]。中國國務院總理李克強、中共中央總書記習近平更先後分別作出批示和指示要求徹查問題疫苗事件[3][4]。
免疫預防
參見:疫苗、疫苗接種和接種疫苗爭議
疫苗是用細菌、病毒、腫瘤細胞等製成的可使機體產生特異性免疫的生物製劑,通過疫苗接種使接受方獲得免疫力。疫苗接種以預防目的為主,也有以免疫治療為目的的治療,例如針對狂犬病。

接種疫苗是國際上通行的醫療衛生做法,世界衛生組織也指出,免疫接種相比其他預防性衛生干預措施更具成本效益[5][6];同時,由於免疫接種是由人體自身的免疫系統起效,所以可以限制微生物的抗生素耐藥性蔓延[5]。2017年5月,全球有194個國家加入世衛組織的《全球疫苗行動計劃》[7]。

疫苗作為一種生物製劑,生產要求有較高的醫學標準,而運輸與儲存也要滿足冷鏈標準,否則會造成疫苗失效。

中國大陸防疫工作
參見:中華人民共和國預防接種
中華人民共和國成立初,微生物學家湯飛凡帶領下的中央政府衛生部生物製品研究所(由民國中央防疫處改編而來),協助進行了國產化疫苗的研製生產;湯飛凡等專家建議,由衛生部在全國範圍內普遍種痘[8],之後由周恩來簽發《關於發動秋季種痘運動的指示》;中國大陸地區在1961年通過接種牛痘疫苗消滅了天花[9]。但在建國後到改革開放前的這一時期,沒有明確的法規組織免疫接種。

在政治波動中,預防免疫事業幾乎停滯。中國大陸自1978年開始,實施「國家免疫規劃」,具體是指按照國家或者省、自治區、直轄市確定的疫苗品種、免疫程序或者接種方案,在人群中有計劃地進行預防接種,以預防和控制特定傳染病的發生和流行。

在改革開放之後,中國大陸也受到了國際上的廣泛援助,如從1979年開始,日本對華開發援助,即包括了針對傳染病防治的項目[10][11];而80~90年代,默克藥廠也向中國轉讓疫苗技術,在1989年達成與中國政府的技術轉讓許可,出讓了當時最先進的基因工程B肝疫苗生產技術。加快了更多疫苗的國產化進程。

中國大陸免疫接種相關法規
法規方面,關於群體性免疫的成文法頒布較晚,主要有:

1989年9月1日,施行《中華人民共和國傳染病防治法》;2004年進行新修,對兒童實行預防接種證制度,出生後1個月內辦理預防接種證,進行記錄。托幼機構、學校需要依規定查驗該證。
2005年由國務院通過了《疫苗流通和預防接種管理條例》[12],規定了兩類疫苗類型[註 1];
2008年4月1日,中華人民共和國衛生部發布了《關於實施擴大國家免疫規劃的通知》[13][14],追加了疫苗種類。
中國大陸法規劃分了兩類疫苗:

第一類疫苗:政府免費向公民提供,公民應當依照政府的規定受種的疫苗
第二類疫苗:由公民自費並且自願受種的其他疫苗
中華人民共和國兒童計劃免疫時間表,均屬第一類疫苗,據省份的不同可能略有差異。[15][16][17]:

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发表于 2018-12-6 15:37:38 | 显示全部楼层
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